Mengapa Orang Baik Tetap Takut Diperiksa?

Panduan Menjaga Mental, Fakta, dan Integritas bagi Pengelola Pengadaan

Oleh Sukri Almarosy

Telepon itu terkadang berlangsung kurang dari satu menit.

“Besok, mohon hadir untuk memberikan keterangan.”

Setelah sambungan berakhir, pikiran mulai bergerak ke segala arah. Paket mana yang dipersoalkan? Apakah ada dokumen yang kurang? Bagaimana jika jawaban saya keliru? Apa yang akan terjadi terhadap jabatan, keluarga, dan nama baik saya?

Padahal, belum tentu ada tuduhan. Belum tentu pula terdapat kesalahan.

Namun bagi pengelola pengadaan, satu panggilan pemeriksaan dapat menyentuh tiga wilayah sekaligus: hukum, identitas profesional, dan rasa aman. Itulah sebabnya seseorang yang bekerja dengan niat baik pun dapat merasa takut.

Rasa takut bukan bukti bahwa seseorang bersalah. Akan tetapi, rasa takut yang tidak dikelola dapat mendorong seseorang melakukan kesalahan baru.

Ketika Kepanikan Justru Menambah Risiko

Dalam keadaan panik, pengelola pengadaan biasanya terdorong melakukan salah satu dari tiga hal.

Pertama, berbicara terlalu banyak agar dianggap kooperatif. Akibatnya, jawaban melebar ke wilayah yang tidak diketahui, tercampur dengan dugaan, atau bahkan menilai tindakan orang lain.

Kedua, bersikap tertutup dan defensif karena merasa disudutkan. Sikap seperti ini dapat membuat komunikasi semakin sulit dan menimbulkan kesan tidak kooperatif.

Ketiga, mencari orang yang mengaku dapat “mengurus”, “mengondisikan”, atau “mengamankan” perkara. Inilah jalan paling berbahaya karena dapat membuka ruang pemerasan, ketergantungan, dan pelanggaran baru.

Kooperatif bukan berarti harus menjawab semua pertanyaan dengan segera. Kooperatif berarti hadir, mendengar, menjawab berdasarkan pengetahuan sendiri, serta menyerahkan dokumen melalui prosedur yang sah.

Kooperatif juga tidak berarti harus menebak, menerima asumsi yang keliru, atau menandatangani redaksi yang tidak sesuai dengan keterangan.

Tidak Semua Pemeriksaan yang Tegas Adalah Intimidasi

Pemeriksaan merupakan bagian penting dalam negara hukum. Pemeriksa berwenang menguji fakta, dokumen, keputusan, dan konsistensi keterangan.

Pertanyaan dapat disampaikan secara detail, berulang, bahkan terasa tidak nyaman. Kondisi tersebut belum cukup untuk disebut sebagai penyalahgunaan kewenangan.

Yang harus dilihat adalah tindakan konkretnya:

• Apakah identitas, tujuan, dan kapasitas pemeriksaan jelas?

• Apakah pertanyaan masih berkaitan dengan perkara dan peran orang yang diperiksa?

• Apakah keterangan diberikan secara bebas atau justru diarahkan dan didikte?

• Apakah permintaan dokumen dilakukan melalui administrasi yang sah?

• Apakah terdapat permintaan uang, fasilitas, proyek, atau keuntungan pribadi?

Jangan menganggap semua pemeriksaan sebagai ancaman. Namun jangan pula menormalkan permintaan tidak resmi, manipulasi keterangan, atau ancaman terhadap keluarga sebagai risiko biasa dalam pekerjaan.

Gunakan Kerangka TEGAK

Keberanian tidak cukup hanya mengandalkan niat. Keberanian membutuhkan sistem.

Kerangka TEGAK dapat digunakan untuk menjaga tindakan sebelum, selama, dan setelah pemeriksaan.

T — Tenang sebelum merespons

Jangan langsung memberikan penjelasan panjang melalui telepon atau pesan mendadak. Atur napas, catat informasi yang diterima, dan hindari respons impulsif.

Bila tubuh terasa tegang, letakkan kedua kaki dengan stabil, longgarkan bahu, lalu tarik dan hembuskan napas secara perlahan. Setelah itu, ingat tiga tugas terdekat: dengarkan pertanyaan, jawab berdasarkan fakta, dan periksa redaksi sebelum menyetujuinya.

E — Ekspos fakta secara berurutan

Jelaskan hanya peristiwa yang benar-benar dialami, dilihat, dilakukan, atau diketahui.

Pisahkan antara:

• apa yang dialami sendiri;

• apa yang diketahui dari dokumen;

• apa yang disampaikan orang lain; dan

• apa yang hanya berupa dugaan.

Kalimat “saya tidak tahu”, “saya tidak ingat”, atau “saya perlu memeriksa dokumen” dapat digunakan apabila memang benar. Kredibilitas tidak dibangun dengan menjawab semua hal, tetapi dengan menjaga batas antara pengetahuan, ingatan, dokumen, dan dugaan.

G — Genggam dokumen, kewenangan, dan hak

Sebelum memberikan keterangan, pahami dalam kapasitas apa Anda hadir, objek apa yang diperiksa, dan bagian mana yang menjadi kewenangan Anda.

Pengadaan merupakan pekerjaan yang melibatkan banyak pihak. PA/KPA, PPK, Pokja Pemilihan, Pejabat Pengadaan, PPTK, tim teknis, penyedia, konsultan, bendahara, dan APIP mempunyai peran yang berbeda.

Jangan mengambil alih tanggung jawab seluruh sistem. Jelaskan peran sendiri secara tepat dan tunjukkan hubungannya dengan dokumen serta keputusan pihak lain.

A — Aktifkan pendamping dan rantai dukungan

Jangan menghadapi situasi berisiko seorang diri. Hubungi pendamping yang tepat sesuai status dan kebutuhan, seperti advokat, Bagian Hukum, atasan, APIP, atau anggota keluarga yang dapat menjaga kondisi psikologis.

Pendampingan bukan cara menghindari pemeriksaan. Pendampingan membantu memastikan proses dipahami, hak dijaga, dan tindakan yang diambil tidak memperburuk keadaan.

K — Kendalikan komunikasi dan kanal

Jangan menyebarkan surat panggilan, isi pemeriksaan, atau dugaan penyimpangan ke grup percakapan dan media sosial.

Catat kejadian secara faktual, simpan jejak komunikasi, dan gunakan kanal resmi. Memiliki bukti bukan berarti bukti tersebut boleh langsung disebarluaskan.

Menjawab dengan Pola FDKB

Selain mengendalikan sikap, pengelola pengadaan perlu mempunyai pola untuk menjelaskan keputusan. Salah satu pola yang dapat digunakan adalah FDKB: Fakta, Dokumen, Ketentuan, dan Benang Keputusan.

Fakta menjelaskan apa yang benar-benar terjadi.

Dokumen menunjukkan jejak peristiwa dan keputusan.

Ketentuan menjelaskan standar yang digunakan pada saat keputusan dibuat.

Benang Keputusan menerangkan bagaimana fakta, dokumen, kewenangan, risiko, dan pertimbangan dihubungkan hingga menghasilkan tindakan tertentu.

Pola sederhananya dapat disampaikan seperti ini:

“Fakta yang saya alami adalah .... Dokumen yang mencatatnya adalah .... Ketentuan yang menjadi acuan pada saat itu adalah .... Dalam batas kewenangan saya, pertimbangan yang digunakan adalah ....”

Benang keputusan bukan pembenaran yang baru dibuat setelah pemeriksaan muncul. Ia harus dapat ditelusuri melalui notula, kertas kerja, disposisi, berita acara, hasil reviu, laporan, atau korespondensi yang dibuat pada saat proses berlangsung.

Jika dokumen memang tidak ada, jangan pernah membuat dokumen baru seolah-olah berasal dari masa lalu. Akui keterbatasannya secara jujur dan cari sumber bukti lain yang sah.

Dengar, Beri Jeda, Lalu Jawab

Saat diperiksa, biarkan pertanyaan selesai terlebih dahulu. Ambil jeda satu atau dua detik untuk memastikan bahwa istilah, waktu, pihak, dan peristiwa yang ditanyakan telah dipahami.

Jawab inti pertanyaan terlebih dahulu. Tambahkan konteks hanya apabila diperlukan agar jawaban tidak menyesatkan.

Jika pertanyaan memuat tuduhan atau asumsi, jangan langsung menerima asumsi tersebut. Pisahkan, luruskan, kemudian jawab bagian yang benar-benar diketahui.

Contohnya:

“Saya perlu meluruskan bagian ‘sengaja memenangkan’. Keputusan yang saya lakukan adalah .... Prosesnya tercatat dalam .... Saya tidak memiliki fakta mengenai motif sebagaimana disebutkan dalam pertanyaan.”

Ketegasan seperti ini tidak memerlukan nada tinggi. Suara yang tenang dan fakta yang tertata biasanya jauh lebih kuat daripada perdebatan panjang.

Baca Berita Acara Kata demi Kata

Berita acara pemeriksaan bukan sekadar formalitas. Satu kata dapat mengubah posisi seseorang.

Kata “meneruskan” berbeda dengan “memerintahkan”. Kata “mengetahui setelah kejadian” berbeda dengan “mengetahui sejak awal”. Kata “menghadiri” tidak selalu berarti “menyetujui”.

Sebelum menandatangani, periksa:

• identitas dan status;

• tanggal, waktu, dan tempat;

• nama paket, nilai, dan jabatan;

• sumber pengetahuan;

• urutan kejadian;

• batas kewenangan; dan

• kesesuaian setiap jawaban dengan yang benar-benar disampaikan.

Jika redaksi tidak sesuai, tunjukkan bagian yang harus diperbaiki secara spesifik.

“Pada bagian ini tertulis saya ‘memerintahkan’. Keterangan saya adalah saya ‘meneruskan disposisi’. Mohon diperbaiki karena kedua tindakan tersebut memiliki kewenangan yang berbeda.”

Jangan menandatangani hanya karena lelah atau ingin segera pulang. Tanda tangan adalah keputusan profesional.

Jika Muncul Permintaan Tidak Resmi

Apabila terdapat permintaan uang, fasilitas, proyek, atau keuntungan yang dikaitkan dengan penanganan perkara, jangan menyetujui, menawar, menjanjikan, atau mencoba menjebak sendiri.

Gunakan kalimat yang jelas dan netral:

“Saya tidak dapat memenuhi permintaan di luar ketentuan. Seluruh proses harus melalui prosedur resmi dan dapat dipertanggungjawabkan.”

Simpan pesan dan jejak komunikasi yang sudah ada. Catat siapa, apa, kapan, di mana, bagaimana, dasar kewenangan yang disebutkan, serta bukti yang tersedia. Setelah itu, hubungi advokat dan tentukan kanal resmi yang paling aman.

Jangan melakukan perekaman rahasia, membawa uang bertanda, atau merancang operasi sendiri tanpa arahan lembaga yang berwenang. Keselamatan, keutuhan bukti, dan kepatuhan hukum harus tetap menjadi prioritas.

Kekuatan Pengelola Pengadaan Ada pada Kesiapan

Ruang pemeriksaan memang dapat terasa sempit. Pertanyaan terdengar lebih berat dan waktu berjalan lebih lambat. Namun seseorang masih mempunyai ruang untuk bernapas, berpikir, meminta penjelasan, merujuk dokumen, dan menjaga martabat.

Kekuatan mental bukan ditunjukkan dengan suara paling keras. Kekuatan terlihat dari kemampuan untuk tetap mengatakan:

“Saya akan kooperatif. Saya akan menyampaikan fakta sesuai yang saya ketahui. Saya akan merujuk dokumen yang sah dan menggunakan pendampingan serta prosedur yang tersedia.”

Berani bukan berarti tidak merasa takut.

Berani berarti tetap memilih kebenaran, prosedur, dan martabat ketika rasa takut itu hadir.

---

Artikel ini dikembangkan dari buku “Tetap Tegak di Ruang Pemeriksaan: Penguatan Mental dan Perlindungan Profesional bagi Pengelola Pengadaan dalam Menghadapi Oknum yang Menyalahgunakan Wewenang” karya Sukri, ST., MM.

Buku ini dilengkapi kerangka TEGAK, metode FDKB, bank skrip komunikasi, laboratorium kasus, program penguatan mental 30 hari, instrumen penilaian kesiapan, kartu saku, serta 50 pertanyaan sulit dan pola jawabannya.

Lihat e-book dan koleksi pembelajaran Rumah Belajar ASN

Catatan: Artikel ini bersifat edukatif dan bukan pengganti nasihat hukum berdasarkan pemeriksaan terhadap fakta, dokumen, dan status hukum dalam perkara tertentu.